میزان؛ رای ملت است. ملت یکوقت خودش رای میدهد. یکوقت یک عدهای را تعیین میکند که آنها رای بدهند: آن در مرتبه دوم صحیح است. و الّا مرتبه اول، حق مال خود ملت است.